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全力打響“世界長壽市”品牌——賀州市住建局副調研員牛振邦談如何堅持戰略引領助力東融

2019-08-16 來 源:網絡整理 點擊: 移動版


個人簡介:牛振邦,男,漢族,1985年生,河南新鄉人,南開大學管理學博士。先后在平桂區、昭平縣鄉鎮掛職,參與征地拆遷和脫貧攻堅工作,現任賀州市住建局調研員,掛任廣西東融產業園黨工委委員、管委會副主任,研究方向涉及產業經濟、戰略管理等領域。

(賀州日報全媒體記者 歐陽利環 )去年,賀州市經濟發展增速躍居自治區的第一方陣;今年上半年,全市規上工業增加值增速排名全區第一、工業投資增長全區第五,工業經濟指標繼續領跑全區第一方陣……

賀州市住建局調研員牛振邦說:“到賀州3年來,恰好趕上了這座年輕城市步入發展快車道時期,能與她一起共成長,我倍感榮幸。”

2016年,牛振邦從南開大學博士畢業來到賀州工作,經歷了鄉鎮征地拆遷、脫貧攻堅工作崗位的鍛煉,現在廣西東融產業園管委會掛職。說到賀州全力東融和實現經濟高質量發展,在東融一線工作的他頗有話說。

牛振邦認為,全力東融背景下,賀州需要思想大解放,堅持戰略引領,對標發達地區,在交通路網、公共服務配套、優惠政策等軟硬件方面雙管齊下,打造一流的營商環境,以更加開放的姿態融入粵港澳大灣區;還要堅持“大品牌”思維和“大戰略”思維,實現園區、產業、項目和企業融合互動發展,把握“戰略規劃”“結構調整”“產業轉移”“品牌建設”四個關鍵詞,大力發展產業經濟,努力形成以高新技術引領的三大千億元產業為主導、新產業新業態融合發展的大產業格局,并創新探索“人才飛地”“周末工程師”“假期院士(專家)”“寒暑期博士團”等人才制度,打造區域協調互補聯動的產業東融制度,推行規范、高效的行政管理制度,構建現代企業制度,進而推動賀州高質量發展。 

這樣的發展戰略框架,是一項系統工程。牛振邦認為,首先必須吹響思想大解放的戰略引領沖鋒號,,全市干部群眾要上下一心打破舊思維模式,向粵港澳大灣區這些改革開放的前沿陣地看齊,敢于先行先試,創新體制機制。

結合在廣西東融產業園區的工作實際,牛振邦認為戰略引領的思想解放和體制機制創新可以體現在具體的工作中。他舉例說,倘若行政審批職能部門在提供“一站式聯合審批”服務的同時,還可以將審批服務前移到園區企業一線,“零距離”幫助企業解決審批問題,搭建企業與相關部門業務骨干交流平臺,實現無縫溝通對接,并加強行政職能部門對企業的跟蹤服務,那么將對園區的發展起到很大的助攻作用。

牛振邦認為,園區、產業、項目和企業是一個地方經濟發展的具體承載者和實踐者。經濟發展是否有充滿蓬勃動力的載體,要看園區的戰略規劃、產業的結構調整、項目的產業轉移和企業的品牌建設等工作是否到位。他說,每一個產業園區的管理者都要以長遠的戰略眼光謀劃思考,例如該如何打造交通物流醫療科教和金融技術管理咨詢服務完備、宜居宜業的聚集人才企業產業的產城融合新城,進而為大灣區的產業轉移提供最佳的平臺;如何調整傳統的產業結構,進而承接粵港澳大灣區轉移來的新產業新業態融合發展等。

牛振邦建議,賀州打造三大千億元產業,要避免粗放式發展的弊端,堅持高新技術戰略引領,引進培育研發、咨詢機構,延伸傳統產業的上下游,充分發揮出世界長壽市的生態和資源優勢。

抓項目、抓投資,本質上抓的還是產業。牛振邦說,產業是填充地方經濟發展的血肉,而企業是支撐產業運營的心肺,品牌是賦予企業生命的靈魂。在地方經濟的發展中,應重點抓好企業和品牌兩大關鍵戰略要素,做好現代企業制度構建和城市品牌打造。

關于構建現代企業制度,牛振邦認為,應該以企業市場化方式招聘職業經理人團隊,指導企業產權制度、財務制度、用工制度、分配制度的完善,引導企業所有權與經營權分開,建立職工利益與企業利益共同體,實行績效量化考核,進而促使企業產權清晰、權責明確、決策民主、管理科學、務實高效。

“賀州品牌,可以從三個層次去打造,即區域品牌、產業品牌、企業(產品)品牌。”牛振邦建議,賀州應立足獨特的區位、生態、資源和文化優勢,打響“東融先行示范區”品牌,即將賀州打造成粵港澳大灣區產業轉移的首選地,產業融合聯動發展新高地;“壽城三大千億元產業集群”品牌,聚焦傳統優勢產業精準發力,做大做強碳酸鈣、裝配式建筑、生態健康產業集群;“壽城文化”品牌,提升賀州長壽文化的傳播力和國際影響力;“壽城旅游”品牌,吸引粵港澳都市圈、大桂林旅游圈的游客資源。牛振邦還希望,有關部門和產業園區能加強綜合研討,梳理賀州有發展潛力的企業名單、地理標志產品名單,考慮品牌化發展,吸引此類企業和產品有關的研發制造加工等產業鏈上下游企業入駐賀州,讓“世界長壽市”品牌名揚海內外。


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